Kwietniowa sesja Rady Gminy Popielów niewątpliwie przejdzie do historii. Po raz pierwszy odbyła się ona zdalnie, bez udziału mieszkańców. Niezmienny pozostał porządek obrad.
Dwudziesta pierwsza sesja nie odbyła się w sali obrad Urzędu Gminy w Popielowie. Radni obradowali zdalnie ze swoich domów. W posiedzeniu uczestniczyli także: przewodnicząca rady Joanna Widacha-Cichoń, wójt Sybilla Stelmach, sekretarz Monika Kopka-Jędrychowska, skarbnik Magdalena Gandyra oraz pracownik referatu organizacyjnego Stanisław Szynkowski. Przebywali oni w sali narad, zachowując przy tym niezbędne obecnie środki ochrony zdrowia.
– W pełni dostosowaliśmy nasze obrady do panujących wytycznych, które mają służyć ograniczeniu rozprzestrzeniania się wirusa SARS-CoV-2. Zastosowane przez nas rozwiązania były konsultowane z prawnikami tak, aby podjęte uchwały miały moc prawną. Sesja przebiegła sprawnie i obyło się bez większych zakłóceń – mówi Joanna Widacha-Cichoń, przewodnicząca rady gminy.
Mieszkańcy mogli obserwować przebieg sesji online za pomocą transmisji udostępnianej w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Popielów.
Sprawozdanie z pracy międzysesyjnej
Wójt Sybilla Stelmach przedstawiła radnym sprawozdanie z pracy urzędu gminy w terminie 20 luteg0-23 kwietnia. Gmina Popielów liczy 7916 mieszkańców (w tym 4088 kobiet i 3828 mężczyzn). Zameldowanych jest 73 cudzoziemców z Ukrainy, Niemiec, Mołdawii, Słowacji, Tajlandii i Egiptu. W tym czasie urodziło się 14 dzieci, zmarły 34 osoby (w tym 15 z terenu gminy), zawarto jeden związek małżeński).
W związku ze stanem epidemii od 16 marca wprowadzona została tymczasowa działalność urzędu, ograniczona została obsługa interesantów. W celu zapewnienia funkcjonowania pracy część urzędników wykonuje swoje obowiązki zdalnie.
Złożonych zostało 31 wniosków na dofinansowanie wymiany kotłów c.o. z budżetu gminy. Podpisano już 21 umów w tym zakresie. Przyjęto wnioski na sterylizację 26 kotów i 4 psów.
Zawarta została umowa na wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z uzyskaniem pozwolenia na budowę Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Starych Siołkowicach. Wybrano wykonawców budowy lub przebudowy dróg: budowa ul. Leśnej w Karłowicach, przebudowa ul. Wodociągowej w Kurzniach. Rozpoczęły się przeglądy techniczne placów zabaw.
Gmina Popielów nie jest w stanie przeprowadzić zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem wydarzeń zaplanowanych w ramach projektu „Kultura ponad granicami”. Urzędnicy zawnioskowali o przesunięcie zadania na 2021 r.
Przeprowadzone zostały roczne i pięcioletnie przeglądy w budynkach gminnych z wyjątkiem szkół i przedszkoli. Trwają kontrole sieci elektrycznych w wybranych obiektach.
W ramach programu „Zdalna szkoła” gmina Popielów otrzymała 60 000 zł na zakup 20 laptopów wraz z oprogramowaniem. Sprzęt zostanie przekazany do szkół podstawowych. Na stronie urzędu utworzona została zakładka E-learning, w której publikowane są materiały wspomagające zdalne nauczanie.
Dokonano 30 potwierdzeń Profilu Zaufanego. Złożonych zostało 7 wniosków o Kartę Dużej Rodziny oraz 5 wniosków o Opolską Kartę Rodziny i Seniora.
Gmina prowadzi działania kryzysowe dotyczące epidemii koronawirusa
W zakresie zarządzania kryzysowego została przeprowadzana szeroka akcja informacyjna dotycząca panującej w Polsce epidemii. Do wszystkich domostw zostały dostarczone ulotki dotyczące zasad bezpieczeństwa. W formie zdalnej zwoływane były posiedzenia Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego oraz utrzymywano kontakt z kierownikami jednostek podległych. Osobom starszym i samotnym udzielano pomocy w formie dowozu do domu żywności i leków. Pomagano także w robieniu zakupów, opłacaniu rachunków i w innych czynnościach. Samotni seniorzy powyżej 70. roku życia dodatkowo w okresie świątecznym otrzymali paczki żywnościowe. Na terenie gminy przygotowane są miejsca odosobnienia dla osób przebywających na kwarantannie. Wolontariusze szyli maseczki wielorazowego użytku, które są rozdysponowane wśród mieszkańców. Uszyto już ponad 3000 maseczek. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych zostały zaopatrzone w maski, rękawice, środki ochrony osobistej oraz środki do dezynfekcji. Strażacy dwukrotnie objechali wszystkie miejscowości z komunikatem o obecnej sytuacji i prośbą o pozostanie w domach. Wójt Stelmach wyraziła słowa podziękowania wszystkim strażakom, wolontariuszom i osobom, które są zaangażowane w walkę z koronawirusem.
Sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w 2019 r.
Na terenie gminy działają cztery placówki biblioteczne: Karłowice, Stare Siołkowice, Stobrawa i Popielów. Działanie filii w Stobrawie od sierpnia 2019 r. jest zawieszona, ponieważ w tamtejszym budynku trwa gruntowny remont. Zbiory zostały przewiezione do siedziby w Popielowie. Biblioteka dysponowała budżetem w wysokości ponad 277 800 zł. Zarejestrowanych jest 1560 użytkowników, co stanowi 19% wszystkich mieszkańców. Biblioteka odnotowała w 2019 r. ponad 12 tys. odwiedzin. Czytelnicy wypożyczyli ponad 19 tys. książek i ponad 1000 czasopism. Instytucja uczestniczyła w wielu wydarzeń kulturalnych.
Sprawozdanie z działalności Samorządowego Centrum Kultury, Turystyki i Rekreacji
Centrum realizowało bieżące zadania statutowe. Promowało kulturę i prowadziło ustawiczną edukację kulturalną, kształtującą nawyki odbiorcy, wartości naszego kręgu kulturowego. Placówka dysponowała budżetem o wartości 768 398,56 zł. Funkcjonują tam zespoły muzyczne: Lira, Mazelunki, Heimatmelodie, Siołkowiczanki, orkiestra dęta „Select Band”, sekcja tańca nowoczesnego i współczesnego „Euforia”, Studio Piosenki i Popielowskie Wandrusie. Prowadzone są także zajęcia kreatywno-plastyczne dla dzieci oraz zajęcia dla seniorów. Centrum uczestniczyło w kilku zewnętrznych projektach oraz organizowało cieszące się dużym zainteresowaniem wydarzenia.
Informacja z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2019 rok
Budżet Ośrodka wynosił 8 756 151, 80 zł. Świadczeniobiorcom wypłacono 7 785 099,46 zł. Świadczenia przyznano 348 osobom. Z pomocy społecznej skorzystało 151 mieszkańców. Problem ubóstwa dosięgnął 54 rodziny. Najczęściej z pomocy korzystają rodziny niepełne, zmagające się z problemami alkoholowymi, potrzebujące wsparcia macierzyńskiego oraz osoby starsze i samotne. W minionym roku założonych zostało 20 niebieskich kart. Pracownicy poza niesieniem pomocy wykonują także prace użyteczno-społeczne, prowadzą bank żywności, prowadzą stałą zbiórkę odzieży używanej oraz obsługują punkt konsultacyjny, w którym przyjmuje psycholog.
Z zakresu zadań dotyczących pieczy zastępczej i wspierania rodzin współfinansowano pobyt czwórki dzieci w placówkach opiekuńczych oraz dwójki dzieci w rodzinach zastępczych. Opieką asystentów rodziny objętych było osiem rodzin.
Wprowadzono poprawki, zwolniono przedsiębiorców z podatku, przesunięto terminy płatności
Radni uchwalili nowe statuty dwunastu sołectw gminy Popielów. Dotychczasowy dokument pochodził sprzed siedemnastu lat i był tylko raz poddany zmianie. Dokonano ujednolicenia zapisów dotyczących procedury wyborczej oraz procedur wyborów przedterminowych sołtysa i rady sołeckiej. Konieczny był także przegląd treści statutów pod kątem zgodności z obowiązującymi przepisami prawa.
Przystań wodna w Nowych Siołkowicach została wpisana do wykazu kąpielisk na 2020 rok. Przewiduje się, że maksymalnie w ciągu dnia przebywać będzie tam 200 osób. Sezon kąpielowy rozpocznie 20 czerwca i potrwa do ostatniego dnia sierpnia.
Wprowadzone zostały niezbędne zmian w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Popielów. Istotą planu jest osiągnięcie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych z działań zmniejszających emisję gazów cieplarnianych. Ponadto zmiany umożliwią gminie zrealizowanie zadania polegającego na budowie ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż dróg powiatowych na odcinku Lubienia-Popielów o łącznej długości ok 2,289 km.
Gmina Popielów przystąpi do realizacji projektu partnerskiego pod nazwą „Bliżej rodziny i dziecka – wsparcie rodzin przeżywających problemy opiekuńczo-wychowawcze oraz wsparcie pieczy zastępczej” i otrzyma na jego realizację 220 254,30 zł. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej będzie mógł zwiększyć ilość usług świadczonych na rzecz ww. rodzin, wychowanków pieczy zastępczej, osób sprawujących pieczę i młodzieży usamodzielniającej się.
Zgodnie z prawną możliwością radni zgodzili się na zwolnienie od podatku od nieruchomości za okres kwiecień, maj i czerwiec 2020 r. grunty, budynki i budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej przez przedsiębiorców, których dotyczy zakaz prowadzenia działalności i którzy odnotowali pogorszenie płynności finansowej na skutek spadku obrotów gospodarczych w związku z epidemią COVID-19 z zastrzeżeniem nieposiadania zaległości w podatku od nieruchomości na ostatni dzień 2019 roku. Szczegółowe wytyczne dla przedsiębiorców i niezbędne informacje zawarte są w uchwale.
W związku z panującą epidemią rada dodatkowo przedłużyła terminy płatności rat podatku od nieruchomości za maj i czerwiec 2020 r. do dnia 15 września. Warunki dla przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu koronawirusa, ujęto w następującej uchwale.
Zapytania i odpowiedzi
Radna Janina Piekarz tuż przed zakończeniem sesji poruszyła kilka kwestii dotyczących Karłowic. Odniosła się do nich wójt Sybilla Stelmach. Urząd Gminy oczekuje na ostateczną decyzję dotyczącą uzyskania dofinansowania na termomodernizację i doposażenie Domu Kultury. W związku z epidemią opóźniają się procedury dotyczące remontu drogi powiatowej Popielów-Karłowice. Policja prowadzi postępowanie dotyczące altany w Kuźnicy Katowiskiej, która doszczętnie spłonęła z końcem marca.