18 głosami za, przy 9 przeciwnych, sejmik udzielił wotum zaufania zarządowi województwa. W głosowaniu nad udzieleniem absolutorium zarządowi za wykonanie budżetu w 2019 roku, 18 radnych było za, zaś 10 – przeciw. Głosy przeciw należały do radnych PiS.
Podstawą dzisiejszych obrad był przedstawiony przez zarząd regionu raport o stanie województwa. To jeden z najważniejszych dokumentów, rozpatrywanych przez sejmiki już drugi rok z rzędu, bo w ubiegłym roku stał się obowiązkowy za sprawą wprowadzonych zmian prawnych.
Prezentując raport Szymon Ogłaza, członek zarządu wskazywał na najważniejsze działania zarządu województwa w ubiegłym roku, związane m.in. z koordynacją korzystania w regionie z funduszy unijnych czy tez pracami nad opracowywaniem strategii rozwoju regionu do 2030 roku.
– Trzeba wspomnieć również o naszym sztandarowym programie, realizowanym już kilku lat, jakim jest „Opolskie dla rodziny”. To już niemal 1,8 miliarda złotych na 836 zrealizowanych projektów, skierowanych do rodzin na każdym etapie życia – podkreślał Szymon Ogłaza.
Podczas sesji przedstawił też najważniejsze przedsięwzięcia zrealizowane w ubiegłym roku niemal w każdej dziedzinie życia. Jak samorząd województwa pracował w ubiegłym roku?
– To przede wszystkim inwestycje firm zamierzających stworzyć około 1000 nowych miejsc pracy, możliwe m.in. dzięki pracy Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki, to także rosnące wsparcie dla firm, rekordowe nakłady na sport, innowacyjne programy zdrowotne (to nasz wyróżnik na tle kraju), intensywne inwestycje drogowe, wsparcie kultury i ochrony zabytków, prace nad przygotowywaniem nowej strategii i opracowanie nowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwiększanie partycypacji społecznej w pracach samorządu województwa – wymieniał Szymon Ogłaza.
A z czym trzeba będzie się zmierzyć w przyszłości? Jak podkreśla zarząd województwa w raporcie, będą na pewno skutki społeczne i gospodarcze pandemii koronawirusa, niestabilne prawo, depopulacja, zmiany klimatyczne, zagrożenie zmniejszaniem środków dla samorządów i mało przyjazna polityka państwa wobec samorządów.
– Tym co w kwestii bużetu zawsze sprawdza, jest wsłuchiwanie się w potrzeby mieszkańców, kreowanie dobrego partnerstwa z wieloma środowiskami, a na koniec dobra współpraca – mówił marszałek Andrzej Buła. – Działania zarządu województwa zawierają się w trzech głównych sferach. Pierwszą jest kreowanie i realizacja wielu polityk w różnych dziedzinach życia, skierowanych do mieszkańców.To m.in. polityka społeczna, zdrowotna, edukacyjna (zwłaszcza dotycząca szkolnictwa zawodowego), gospodarcza czy transportowa. – To także efektywne korzystanie z funduszy unijnych. Przypomnę, że w ubiegłym roku do naszego Regionalnego Programu Operacyjnego potencjalni beneficjenci złożyli w sumie 2761 wniosków na kwotę przekraczającą 5 miliardów złotych, na konta przedsiębiorców trafiło wraz z wypłatami do BGK ponad 164 mln zł. To także wiele projektów realizowanych niemal w każdej dziedzinie naszego życia. To wreszcie tworzenie platform współpracy z różnymi instytucjami i środowiskami, stwarzanie różnym środowiskom możliwości współdecydowania o działaniach lokalnych, finansowanych z budżetu województwa. Ważne jest, żeby w społecznościach lokalnych ktoś w naszym imieniu je realizował. Nadal będziemy to wspierać – zapowiadał marszałek.
Dochody Województwa Opolskiego w 2019 rok przekroczyły 550,8 miliona złotych, zaś wydatki wyniosły 510,2 miliona złotych. Był to kolejny rok skutecznego pozyskiwania środków europejskich na projekty własne województwa. Dochody z tego tytułu stanowiły 31 % dochodów budżetu. Kontynuowany był także efekt multiplikacji środków wydatkowanych z budżetu Województwa. I tak niemal 1,5 miliona złotych przekazanych instytucjom kultury pozwoliło pozyskać środki zewnętrzne w kwocie 3,44 miliona złotych. Niespełna 6 milionów złotych wkładu własnego dla jednostek ochrony zdrowia to inwestycje na ponad 32 miliony złotych.
– Dzięki konsekwentnej polityce dotyczącej zadłużenia rok 2019 był kolejnym rokiem znaczącego obniżenia się jego poziomu. Zadłużenie na koniec 2019 roku wynosi 98 850 000 zł. W stosunku do 2018 roku dług województwa obniżył się o 18,9 mln zł, a w stosunku do szczytowego zadłużenia w 2011 roku, które wynosiło 254,5 mln zł – o 155,6 mln zł – informował skarbnik Stanisław Mazur.
Omawiając raport i zawarte w nim działania oraz wykonanie budżetu województwa w 2019 roku w imieniu klubu PIS Martyna Nakonieczny zwracała m.in. uwagę na brak czytelnych kryteriów podziału środków na remonty dróg wojewódzkich, niedostateczną komunikację z różnymi miejscami w regionie, niezadowalający poziom nakładów na infrastrukturę kulturalną i sportową na wsiach, zbyt niską kwotę wypłaconych środków z PROW i PO Ryby, niewystarczające nakłady na rozwój badań naukowych i innowacje, brak działań związanych z przeciwdziałaniem suszy, brak współpracy z opozycją i rządem RP. – W raporcie zawarto 75 wskaźników, z których aż w przypadku 25 nie uzyskano oczekiwanego poziomu – mówiła.
Radny Janusz Trzepizur przypomniał, że wiele spraw poruszonych przez PIS to kompetencje rządowe, w których samorząd jedynie może doradzać, nie ma w tym przypadku możliwości sprawczych. Z kolei adna Jolanta Wilczyńska zwróciła uwagę, że samorząd województwa nie ma możliwości wpływu na szkoły prowadzone przez samorządy lokalne, także uczelnie same kształtują kierunki i sposób kształcenia. A samorząd województwa mimo wszystko pomaga i realizuje ogromne projekty edukacyjne .
Dariusz Byczkowski (PIS) apelował o większe zajęcie się problemem depopulacji, Bogusław Wierdak (KO) przypomniał, że przebudowy dróg wojewódzkich to efekt przyjętego przez sejmik i realizowanego planu rozbudowy dróg wojewódzkich, Robert Węgrzyn (KO) przywołał słowa premiera Mateusza Morawieckiego, że cała Polska jest jedną wielką strefą inwestycyjną, wiec to rząd powinien działać w celu przyciągania inwestorów, Piotr Wach (KO) zwracał uwagę na fakt, że depopulacja to nie tylko problem opolski, a nasz region nie jest samotną wyspą. Edyta Gola (MN) podkreślała zaś, że dzięki sprawnemu i efektywnemu korzystaniu z funduszy unijnych i możliwościom korzystania z programów pomocowych przez wiele środowisk każdy z mieszkańców widzi efekty i rozwój regionu. Zuzanna Donath-Kasiura (MN) mówiła, że raport pokazuje, jak dobrym gospodarzem jest samorząd województwa, jak dba o region jak o swój dom.
– Trzeba podziękować wszystkim, którzy się do tego przyczyniają. A ubolewać należy nad tym, że wiele kompetencji zostało samorządom województwa odebranych – podkreślała.
Z kolei przewodniczący sejmiku Rafał Bartek podkreślał, że radni na sesji ścierają się o wiele rzeczy, na które nie mają wpływu, ze względu na kompetencje samorządu województwa. Marszałek Andrzej Buła zaś mówił, zwracając się do radnych, że zarząd województwa zawsze poprze wszystkie działania, niezależnie od barw partyjnych, które będą kierowane do administracji rządowej w celu rozwiązywania problemów regionu i jego mieszkańców.
W przerwie obrad Sejmiku podpisany został list intencyjny pomiędzy Województwem Opolskim, a Związkiem Niemieckich Stowarzyszeń Społeczno-Kulturalnych w Polsce dot. utworzenia i prowadzenia w Opolu Centrum Dokumentacyjno – Wystawienniczego Mniejszości Niemieckiej w Polsce. – To szansa na dobre poznanie przeszłości w budowaniu wspólnej przyszłości – podkreślał wicemarszałek Roman Kolek.
