To była jedna z najważniejszych sesji Sejmiku Województwa Opolskiego w roku. Radni nie tylko debatowali nad raportem o stanie województwa, ale także oceniali wykonanie budżetu za 2025 rok. Efekt? Zarząd województwa otrzymał zarówno wotum zaufania, jak i absolutorium. Za liczbami kryje się jednak znacznie więcej niż tylko poprawnie prowadzona księgowość. To opowieść o regionie, który wszedł w nową perspektywę rozwoju bez zadłużenia, z rekordowymi inwestycjami, miliardowym budżetem i ambitnymi planami na kolejne lata.
Ubiegły rok był pierwszym pełnym rokiem pracy obecnego zarządu województwa. Nic więc dziwnego, że sesja absolutoryjna stała się okazją nie tylko do rozliczenia finansów, ale również do przedstawienia politycznej i rozwojowej wizji regionu.
Najważniejsza wiadomość? Województwo Opolskie zakończyło 2025 rok bez zadłużenia.
Jeszcze w 2011 roku dług samorządu województwa przekraczał 254 miliony złotych. Dziś wynosi dokładnie zero.
Dochody województwa osiągnęły poziom 949 mln zł, a wydatki 937,6 mln zł. Na same inwestycje przeznaczono ponad 221 mln zł, co stanowiło niemal jedną czwartą wszystkich wydatków budżetowych.
Marszałek Szymon Ogłaza podkreślał, że właśnie dzięki odpowiedzialnej polityce finansowej województwo może dziś myśleć o kolejnych wielkich przedsięwzięciach.
Szymon Ogłaza, marszałek województwa opolskiego
– Rok 2025 był przede wszystkim rokiem bezpiecznych finansów. Udało nam się wydać niemal miliard złotych zgodnie z założeniami budżetu, a jednocześnie całkowicie spłacić zadłużenie województwa. To daje nam ogromne możliwości inwestycyjne w kolejnych latach. Wchodzimy w nową perspektywę finansową bez długów, co jest sytuacją wyjątkową w skali kraju. To nie tylko bezpieczeństwo, ale także ogromny potencjał rozwojowy dla regionu.
Budżet bez długu, ale z wielkimi inwestycjami
Przewodniczący sejmiku Rafał Bartek nie ukrywał, że wynik finansowy województwa jest efektem
konsekwentnego i rozsądnego zarządzania.
Rafał Bartek, przewodniczący Sejmiku Województwa Opolskiego
– Mamy za sobą bardzo dobry rok. Sytuacja finansowa województwa jest stabilna, a nawet więcej – daje możliwość przygotowania dużych inwestycji na przyszłość. Nie byłoby to możliwe bez odpowiedzialnego gospodarowania majątkiem i finansami województwa. Dzisiejsza sesja jest podsumowaniem tej pracy.
W praktyce oznacza to między innymi możliwość przygotowania regionu do nowej unijnej perspektywy finansowej oraz łatwiejsze sięganie po środki zewnętrzne.
W 2025 roku samorząd województwa prowadził także intensywne negocjacje z Komisją Europejską, dzięki którym udało się zmodyfikować Fundusze Europejskie dla Opolskiego po katastrofalnej powodzi z 2024 roku.
Na projekty związane z odbudową i bezpieczeństwem przeciwpowodziowym przeznaczono ponad 307 mln zł.
Zdrowie, edukacja i pomoc społeczna
Jednym z najważniejszych obszarów działań województwa pozostają zdrowie i polityka społeczna. Na inwestycje w wojewódzkich placówkach medycznych przeznaczono blisko 30 mln zł. Szczególnie widoczne zmiany zaszły w
Klinicznym Centrum Ginekologii, Położnictwa i Neonatologii, gdzie gruntownie przebudowano izbę przyjęć.
Wicemarszałkini Zuzanna Donath-Kasiura podkreślała, że dobra kondycja finansowa szpitali przekłada się bezpośrednio na bezpieczeństwo mieszkańców.
Zuzanna Donath-Kasiura, wicemarszałkini województwa opolskiego
– W obszarze zdrowia, polityki społecznej i edukacji konsekwentnie inwestujemy zarówno w ludzi, jak i infrastrukturę. Przeznaczyliśmy prawie 30 milionów złotych na rozwój placówek medycznych. Kondycja naszych szpitali jest dobra, a mieszkańcy mogą liczyć na profesjonalną opiekę zdrowotną wtedy, gdy jej potrzebują.
Ważnym elementem pozostaje także profilaktyka. Marszałkowskie Dni dla Zdrowia objęły ponad pięć tysięcy mieszkańców województwa, a na działania profilaktyczne przeznaczono ponad 440 tys. zł.
Nie zabrakło także wsparcia dla osób wymagających pomocy społecznej. Program „Nie-Sami-Dzielni” wart ponad 13 mln zł rozwija usługi opiekuńcze dla osób niesamodzielnych, natomiast projekt „Bliżej rodziny i dziecka” otrzymał ponad 8 mln zł.
Edukacja od przedszkola po studia
Ponad 438 uczniów otrzymało stypendia finansowane z Funduszy Europejskich dla Opolskiego. Dodatkowo województwo przeznaczyło ponad 1,4 mln zł na stypendia dla studentów kierunku lekarskiego.
Zuzanna Donath-Kasiura
– Chcemy wspierać najbardziej utalentowanych młodych ludzi, ale także tych, którzy potrzebują dodatkowych szans edukacyjnych. Inwestujemy zarówno w uczniów szkół zawodowych i ogólnokształcących, jak i w studentów kierunków medycznych. To inwestycja w przyszłość regionu.
Ważnym przedsięwzięciem był także unikatowy w skali kraju projekt koordynujący kształcenie ustawiczne, który połączył wszystkie powiaty województwa.
Kultura, sport i turystyka
Na kulturę przeznaczono ponad 77 mln zł. Jednym z najgłośniejszych wydarzeń był zakup dawnego Domu EXPO, który ma stać się nowym Centrum Nauki i Sztuki Silesia. Rozbudowano również Wojewódzką Bibliotekę
Publiczną w Opolu.
Wicemarszałek Zbigniew Kubalańca zwracał uwagę na rekordowe wsparcie dla zabytków.
Zbigniew Kubalańca, wicemarszałek województwa opolskiego
– Rekordowe środki przeznaczyliśmy na ochronę zabytków. Szczególne znaczenie miało wsparcie dla katedry opolskiej. Gdyby nie dwa miliony złotych przekazane przez samorząd województwa, obiekt nie byłby dostępny dla mieszkańców i turystów w ubiegłym roku.
Po ośmiu latach powrócił również program rozwoju infrastruktury sportowej. Razem z Ministerstwem Sportu przeznaczono około 10 mln zł na modernizację i budowę obiektów sportowych.
Turystyka otrzymała rekordowe środki promocyjne, a województwo po raz pierwszy od lat przeprowadziło szerokie badanie ruchu turystycznego.
Drogi, kolej i komunikacja
Jednym z najbardziej widocznych obszarów inwestycji pozostaje infrastruktura. Na przedsięwzięcia drogowe przeznaczono blisko 146 mln zł.Powstało lub zostało przebudowanych ponad 44 kilometrów dróg wojewódzkich.
Największe inwestycje to między innymi:
- rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 429 i 435 między Polską Nową Wsią a Wawelnem – ponad 45 mln zł,
- przebudowa DW 408 w Brzeźcach wraz ze ścieżką rowerową – ponad 16 mln zł,
- modernizacja DW 454 na odcinku Kup–Ładza – 14 mln zł,
- rozbudowa DW 416 Pietna–Ściborowice – ponad 11 mln zł.
Jeszcze większe emocje budzą inwestycje kolejowe.
Robert Węgrzyn, członek zarządu województwa
– Inwestujemy zarówno w drogi, jak i nowoczesny transport kolejowy. Na zakup elektrycznych zespołów trakcyjnych przeznaczamy ponad 200 milionów złotych, a na pociągi spalinowe ponad 180 milionów. To konsekwentnie realizowana strategia poprawy mobilności mieszkańców.
Program „Pociągi dla Opolskiego” zakłada zakup pięciu nowych elektrycznych zespołów trakcyjnych z możliwością rozszerzenia zamówienia do dwudziestu pojazdów. Podobny model zastosowano przy zakupie nowoczesnych pociągów spalinowych.
Wieś, gospodarka i nowe miejsca pracy
Rok 2025 był także okresem zamykania wieloletniego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich i przechodzenia do nowego Planu Strategicznego Wspólnej Polityki Rolnej. Członek zarządu Antoni Konopka podkreślał, że działania na rzecz obszarów wiejskich obejmują zarówno inwestycje infrastrukturalne, jak i projekty społeczne oraz
kulturalne.
Antoni Konopka, członek zarządu województwa
– Rozwijamy obszary wiejskie nie tylko poprzez inwestycje, ale także dzięki projektom budującym lokalną tożsamość i aktywność mieszkańców. Programy takie jak Opolska Odnowa Wsi, inicjatywy kulinarne czy projekty promujące dziedzictwo regionalne wzmacniają potencjał naszych miejscowości.
Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki prowadziło 40 nowych projektów inwestycyjnych. Do regionu weszło sześciu nowych inwestorów deklarujących utworzenie około 600 miejsc pracy i nakłady sięgające 5,4 mld zł.
Coraz czystsze powietrze
Jednym z najciekawszych sukcesów środowiskowych jest zakończenie projektu LIFE dotyczącego jakości powietrza. W każdej gminie województwa działa dziś czujnik monitorujący stan powietrza.
Antoni Konopka
– Udało się stworzyć rozproszony system monitoringu jakości powietrza obejmujący wszystkie gminy województwa. Jednocześnie obserwujemy spadek liczby dni z przekroczeniami norm pyłów PM10. To pokazuje, że działania na rzecz poprawy jakości środowiska przynoszą efekty.
W samym 2025 roku wymieniono około 2,5 tysiąca tzw. kopciuchów. Ponad 13 tys. osób uczestniczyło w działaniach edukacji ekologicznej prowadzonych przez Zespół Opolskich Parków Krajobrazowych.
Społeczeństwo obywatelskie coraz silniejsze
Ponad 28,9 mln zł przeznaczono na współpracę z organizacjami pozarządowymi. Podpisano ponad 1100 umów na realizację zadań społecznych. Realizowano Marszałkowski Budżet Obywatelski, Marszałkowską Inicjatywę Sołecką, Europejski Budżet Obywatelski oraz nowy program Aktywizm Kobiet. To właśnie ten obszar marszałek Ogłaza wskazywał jako jeden z fundamentów jakości życia w regionie.
Koalicja: „To był dobry rok”
Podczas debaty głos zabrali również przedstawiciele klubów koalicyjnych.
Edyta Gola, przewodnicząca klubu Śląscy Samorządowcy
– Miniony rok był czasem mądrych decyzji i mądrych inwestycji. Widzimy efekty w ochronie zdrowia, polityce społecznej, edukacji i wsparciu mieszkańców na każdym etapie życia. To był dobrze wykonany budżet i dobrze wydane publiczne pieniądze.
Tomasz Zeman, przewodniczący klubu Koalicji Obywatelskiej
– Blisko 24 procent budżetu przeznaczonego na inwestycje pokazuje prorozwojowy charakter polityki województwa. Ponad 221 milionów złotych wydatków majątkowych, nowe drogi, nowoczesny tabor kolejowy oraz 1,8 miliarda złotych zakontraktowanych środków europejskich pokazują skalę realizowanych przedsięwzięć.
Wotum zaufania i absolutorium
Ostatecznie większość sejmikowa nie miała wątpliwości. Pomimo krytycznych głosów opozycji z PiS, zarząd województwa otrzymał zarówno wotum zaufania, jak i absolutorium. W obu głosowaniach za było 19 radnych, przeciw 7.
Po roku rekordowych dochodów, całkowitej spłaty zadłużenia, setek milionów złotych przeznaczonych na inwestycje drogowe, zdrowotne, społeczne i kolejowe, zarząd województwa otrzymał mocny mandat do dalszego prowadzenia polityki rozwoju regionu. A najważniejsze pytanie, które wybrzmiewało podczas całej sesji, nie dotyczyło już tego, jak rozliczyć 2025 rok. Dotyczyło raczej tego, jak wykorzystać wyjątkową sytuację finansową województwa w kolejnych latach. Bo Opolskie wchodzi w nowy etap rozwoju bez długu, ale z bardzo ambitnymi planami.
